供求信息不對稱，“水貨”假貨橫行，供應(yīng)商魚龍混雜、惡性競爭，虛假發(fā)票、虛假交易屢禁不止……每天發(fā)生在電商圈里的“狗血”事，其實(shí)在科研界也并不罕見?？蒲胁少徥袌龅?/span>“不透明”，不僅給科研人員帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，更對科研單位的監(jiān)管、報(bào)銷、審計(jì)等工作造成諸多困難。
為解決科研物資采購交易中存在的難題，2013年，中國科學(xué)院指導(dǎo)院屬企業(yè)創(chuàng)建了喀斯瑪平臺(tái)。7年來，平臺(tái)依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造行業(yè)領(lǐng)先、跨越全產(chǎn)業(yè)鏈的“陽光采購、規(guī)范管理”的B2B+O2O科研服務(wù)平臺(tái)，時(shí)至今日正在為越來越多的科研院所、高校、科研物資供應(yīng)商所接受、推薦和使用。
2019年，為持續(xù)深化科研管理“放管服”改革，廣州醫(yī)科大學(xué)啟用了新的科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制，也就是“五化”——項(xiàng)目管理自主化、經(jīng)費(fèi)審批便利化、物資采購規(guī)范化、財(cái)務(wù)報(bào)銷統(tǒng)一化、技術(shù)支撐信息化。
喀斯瑪就此進(jìn)入廣州醫(yī)科大學(xué)的視野。學(xué)校將喀斯瑪作為教學(xué)、科研試劑耗材等物品的采購平臺(tái)，以期實(shí)現(xiàn)物資采購的規(guī)范化。
“我們設(shè)計(jì)平臺(tái)的時(shí)候，就嚴(yán)格對照了國家關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理及風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求，符合行業(yè)、財(cái)務(wù)審核和專項(xiàng)審計(jì)檢查要求。”喀斯瑪平臺(tái)負(fù)責(zé)人張平說，“購物車采購實(shí)現(xiàn)審批、驗(yàn)收全程信息化管理，過程透明，信息可溯；單位招標(biāo)詢價(jià)流程簡單易用，既滿足了單位限額以下‘詢價(jià)’的要求，又為需求征集及商品取得過程的合法性提供了依據(jù)。”
經(jīng)過這一系列的規(guī)范操作，科研人員的采購時(shí)間大大縮短，又杜絕了假業(yè)務(wù)騙取科研經(jīng)費(fèi)、假票據(jù)套取財(cái)政資金等現(xiàn)象。廣州醫(yī)科大學(xué)相關(guān)人員表示，啟動(dòng)統(tǒng)一采購平臺(tái)以來，學(xué)校在開展的各類報(bào)銷票據(jù)網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證工作中，未發(fā)現(xiàn)假票據(jù)情況。
在喀斯瑪?shù)闹ο拢瑥V州醫(yī)科大學(xué)“五化”并舉，破解科研管理體制障礙成效顯著。廣東省教育廳高度認(rèn)可并轉(zhuǎn)發(fā)《廣東改革工作簡報(bào)：廣州醫(yī)科大學(xué)“五化”并舉破解科研管理體制障礙》的通知，號(hào)召高等院校認(rèn)真學(xué)習(xí)廣州醫(yī)科大學(xué)所取得的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際持續(xù)深化科研管理“放管服”改革，建立健全科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步釋放科研創(chuàng)新活力。
張平認(rèn)為，喀斯瑪在廣州醫(yī)科大學(xué)科研采購管理改革中發(fā)揮了重要作用，標(biāo)志著平臺(tái)的信息化采購管理模式得到了政府主管部門的認(rèn)可，更表明運(yùn)用平臺(tái)模式服務(wù)國家科技創(chuàng)新是一項(xiàng)具有里程碑意義的突破。
“隨著國家進(jìn)一步推動(dòng)‘放管服’的實(shí)施，經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限還將進(jìn)一步下放，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)科研領(lǐng)域廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，就會(huì)成為必然的趨勢和需求。”張平說。